El 3 de diciembre, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) emitió una notificación sobre el "Plan Quinquenal 14 para el Desarrollo Industrial Verde" (en adelante denominado el "Plan").
El Plan señala que el período del "XIV Plan Quinquenal" (2021-2025) es un período crítico y una ventana de oportunidad para que China aborde el cambio climático y logre el objetivo de alcanzar el pico de carbono, así como una fase quinquenal crucial para que el sector industrial logre la transformación verde y de bajo carbono. Frente a nuevas situaciones, nuevas tareas y nuevos requisitos, es necesario fortalecer la posición política, hacer frente a los desafíos, superar las dificultades y seguir inquebrantablemente el camino de desarrollo de alta calidad que prioriza la conservación ecológica y promueve el desarrollo verde y de bajo carbono.
El Plan enfatiza que el desarrollo industrial verde durante el período del "XIV Plan Quinquenal" debe guiarse por los objetivos de pico de carbono y neutralidad de carbono, centrándose fundamentalmente en la mejora coordinada de la reducción de contaminación y de emisiones de carbono. Es esencial equilibrar el desarrollo con la transformación verde y de bajo carbono, implementar más a fondo la fabricación verde, acelerar la optimización y modernización de la estructura industrial, promover vigorosamente la conservación de energía y la reducción de carbono en la industria, mejorar integralmente la eficiencia en el uso de recursos, avanzar activamente en la transformación hacia una producción más limpia, fortalecer la capacidad de oferta de tecnologías verdes y de bajo carbono, productos ecológicos y servicios relacionados, y construir un modelo industrial moderno en el que la transformación industrial verde y de bajo carbono, y el impulso industrial al desarrollo sostenible, se refuercen mutuamente y se integren profundamente. Esto brindará apoyo para lograr oportunamente los objetivos de pico de carbono y neutralidad de carbono.
Se prevé que para 2025 se logre un progreso significativo en la transformación verde y de bajo carbono de la estructura industrial y los métodos de producción; los equipos y tecnologías verdes y de bajo carbono se aplicarán ampliamente; la eficiencia en el uso de la energía y los recursos mejorará considerablemente; y el nivel de fabricación verde se elevará integralmente. Estos esfuerzos sentarán una base sólida para alcanzar el pico de emisiones de carbono en el sector industrial para 2030. Específicamente, se alcanzarán las siguientes metas:
· La intensidad de emisiones de carbono continuará disminuyendo, con una reducción del 18 % en las emisiones de dióxido de carbono por unidad de valor añadido industrial.
· La eficiencia energética mejorará de forma sostenida, con una reducción del 13,5 % en el consumo de energía por unidad de valor añadido de las empresas industriales de tamaño designado.
· El nivel de utilización de recursos se mejorará significativamente, alcanzando una tasa de aprovechamiento integral de residuos sólidos industriales a granel del 57 %, un volumen de reciclaje de los principales recursos renovables de 480 millones de toneladas y una reducción del 16 % en el consumo de agua por unidad de valor añadido industrial.
· La intensidad de emisiones de contaminantes disminuirá notablemente, con una reducción del 10 % en la intensidad de emisiones de los principales contaminantes en las industrias clave.
· El sistema de fabricación verde se mejorará progresivamente, lográndose básicamente la finalización del sistema de fabricación verde en las industrias y regiones clave, y alcanzando el valor de producción de la industria verde y ambiental los 11 billones de yuanes.
El Plan propone una disposición general de trabajo basada en "centrarse en 1 acción, construir 2 sistemas, promover 6 transformaciones e implementar 8 proyectos":
· Guiado por la implementación de la acción de pico de carbono en el sector industrial;
· Esforzándose por construir un sólido sistema de tecnología verde y baja en carbono y un sistema de apoyo para la fabricación verde;
· Avanzar sistemáticamente en la transformación del sector industrial en 6 direcciones: modernización de la estructura industrial hacia extremos más altos, descarbonización del consumo energético, reciclaje en la utilización de recursos, procesos de producción más limpios, oferta de productos verdes y digitalización de los métodos de producción;
· Apoyar la implementación de 8 proyectos, a saber: el proyecto de promoción del pico de carbono industrial, el proyecto de transformación ecológica y modernización en regiones clave, el proyecto de conservación de energía y mejora de eficiencia industrial, el proyecto para promover la utilización eficiente de recursos, el proyecto de conservación de agua y mejora de eficiencia industrial, el proyecto de transformación hacia la producción limpia en industrias clave, el proyecto de suministro de productos verdes y equipos de ahorro energético y protección ambiental, y el proyecto de promoción y aplicación de tecnologías verdes y de bajo carbono.
El Plan aclara medidas de salvaguardia, como fortalecer la organización y ejecución del Plan, mejorar las leyes, reglamentos y políticas, aumentar el apoyo fiscal, tributario y financiero, y profundizar la cooperación internacional sobre desarrollo verde. Exige que los gobiernos locales elaboren y publiquen políticas complementarias según las realidades locales, implementen los requisitos generales, objetivos y tareas del Plan, y garanticen la aplicación efectiva del mismo.
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