Støtte for karbontopp og karbonnøytralitet: Utgivelse av «Den 14. femårsplanen for grønn industriell utvikling»

Den 3. desember utga Ministeriet for industri og informasjonsteknologi (MIIT) en kunngjøring om «Den 14. femårsplanen for industriel grønn utvikling» (heretter omtalt som «planen»).

Planen påpeker at perioden «den 14. femårsplan» (2021–2025) er en kritisk periode og et viktig vindu for Kina når det gjelder å takle klimaendringer og nå målet om karbontopp, samt en avgjørende femårsperiode for den industrielle sektoren for å realisere en grønn og lavutslippsoptimert transformasjon. I møte med nye situasjoner, nye oppgaver og nye krav, er det nødvendig å styrke den politiske stillingen, ta utfordringene opp, overvinne vansker og ubøtelig følge veien mot høykvalitetsutvikling som prioriterer økologisk bevarelse og fremmer grønn og lavutslippsoptimert utvikling.

Planen understreker at industriel grønn utvikling i perioden «14. femårsplan» skal styres av målene om karbontopp og karbonnøytralitet, med samordnet forbedring av forurensningsreduksjon og kutt i karbonutslipp som hovedfokus. Det er avgjørende å balansere utvikling med grønn og lavutslipts transformasjon, ytterligere implementere grønn produksjon, akselerere optimalisering og oppgradering av industriell struktur, kraftig fremme energieffektivitet og reduksjon av karbonutslipp i industrien, forbedre ressursutnyttelseseffektiviteten på tvers av feltet, aktivt drive renere produksjonstransformasjon, styrke tilbudskapasiteten innenfor grønne og lavutslipts teknologier, grønne produkter og relaterte tjenester, og bygge et moderne industribilde der grønn og lavutslipts industriell transformasjon og industriell styrking for grønn utvikling gjensidig fremmer og dyp integrerer seg. Dette vil gi støtte for tidsriktig oppnåelse av målene om karbontopp og karbonnøytralitet.

Det er planlagt at det innen 2025 skal gjøres betydelig fremgang i den grønne og lavutslippende transformasjonen av industriell struktur og produksjonsmetoder; grønn og lavutslipps teknologi og utstyr skal brukes bredt; energi- og ressursutnyttelseseffektiviteten skal forbedres betraktelig; og nivået for grønn produksjon skal heves omfattende. Disse tiltakene vil legge et solidt grunnlag for å nå karbontopp i industrisektoren innen 2030. Spesifikt skal følgende mål nås:

· Karbonutslippsintensitet vil fortsette å synke, med 18 % reduksjon i karbondioksidutslipp per enhet industrielt tilvekstverdi.

· Energieffektiviteten vil jevnt øke, med 13,5 % reduksjon i energiforbruk per enhet tilvekstverdi for industribedrifter over fastsatt størrelsesgrense.

· Utnyttelsen av ressurser vil bli betydelig forbedret, med en omfattende utnyttelsesgrad for store mengder industrielt fast avfall på 57 %, resirkulering av viktige gjenvennlige materialer på 480 millioner tonn, og et redusert vannforbruk per enhet industriell tilvekst på 16 %.

· Forurensningsintensiteten vil synke markant, med en reduksjon i utslippsintensiteten av viktige forurensende stoffer i nøkkelindustrier på 10 %.

· Det grønne produksjonssystemet vil bli stadig mer forbedret, med grunnleggende fullførelse av det grønne produksjonssystemet i nøkkelindustrier og nøkkelområder, og verdiskapingen i miljøvennlige og grønne industrier vil nå 11 billioner yuan.

Planen foreslår en helhetlig arbeidsordning med «å fokusere på 1 tiltak, bygge 2 systemer, fremme 6 transformasjoner og gjennomføre 8 prosjekter»:

· Styrt av gjennomføringen av tiltak for å nå karbontopp i industrisektoren;

· Strebe etter å bygge et solidt grønt og lavutslipps teknologisystem og et støttesystem for grønn produksjon;

· Systematisk fremme omstillingen i industrien i 6 retninger: oppgradering av industristrukturen mot høyere nivå, lavere karbonforbruk i energien, resirkulering av ressursutnyttelse, renere produksjonsprosesser, grønn produkttilbud og digitalisering av produksjonsmetoder;

· Støtter gjennomføringen av 8 prosjekter, nemlig: prosjektet for fremming av industriell karbontopp, prosjektet for grønn transformasjon og oppgradering i nøkkelregioner, prosjektet for industriell energibesparelse og effektivitetsforbedring, prosjektet for fremming av effektiv ressursutnyttelse, prosjektet for industriell vannbesparelse og effektivitetsheving, ren produksjonstransformasjonsprosjektet i nøkkelindustrier, forsyningsprosjektet for grønne produkter og energieffektive og miljøvennlige utstyr, samt fremmings- og bruksprosjektet for grønne og klimanøytrale teknologier.

Planen klargjør sikkerhetsforholdsregler som styrking av organisering og gjennomføring av planen, forbedring av lover, forskrifter og politikk, økt økonomisk, skattemessig og finansiell støtte, samt fordypning av internasjonalt samarbeid om grønn utvikling. Den krever at lokale myndigheter utarbeider og utsteder støttende politikk i tråd med lokale forhold, ivaretar de overordnede kravene, målene og oppgavene i planen og sikrer effektiv gjennomføring av planen.