Ondersteuning van koolstofpiek en koolstofneutraliteit: Publicatie van het "14e Vijfjarenplan voor industrieel groen beleid"

Op 3 december heeft het Ministerie van Industrie en Informatisering (MIIT) een mededeling uitgegeven over het "14e Vijfjarenplan voor Industriële Groene Ontwikkeling" (hierna te noemen het "Plan").

Het plan wijst erop dat de periode van het "14e Vijfjarenplan" (2021-2025) een kritieke periode en kansvenster is voor China om klimaatverandering aan te pakken en de doelstelling van piekemissies van koolstof te bereiken, evenals een cruciale vijfjarige fase voor de industrie om groene en koolstofarme transformatie te realiseren. Geconfronteerd met nieuwe situaties, nieuwe taken en nieuwe eisen, is het noodzakelijk om het politieke standpunt te versterken, op te komen voor uitdagingen, moeilijkheden te overwinnen en onverminderd door te gaan op het pad van duurzame ontwikkeling dat ecologische behoud prioriteit geeft en groene en koolstofarme ontwikkeling nastreeft.

Het Plan benadrukt dat de industriële groene ontwikkeling tijdens de "14e Vijfjarenplan"-periode moet worden gestuurd door de doelstellingen van koolstofpiek en koolstofneutraliteit, met als kernfocus de gecoördineerde verbetering van vermindering van vervuiling en koolstofemissies. Het is essentieel om de ontwikkeling te balanceren met groene en laag-carbone transformatie, groene fabricage verder uitvoeren, de optimalisering en modernisering van de industriële structuur versnellen, energiebesparing en koolstofreductie in de industrie krachtig bevorderen, de efficiëntie van hulpbronnengebruik volledig verbeteren, de transformatie naar schonere productie actief stimuleren, de aanbodcapaciteit van groene en laag-carbone technologieën, groene producten en gerelateerde diensten versterken, en een modern industrieel patroon opbouwen waarin groene en laag-carbone industriële transformatie en industriële ondersteuning voor groene ontwikkeling elkaar wederzijds versterken en diep integreren. Dit zal bijdragen aan het tijdig realiseren van de doelstellingen koolstofpiek en koolstofneutraliteit.

Er is gepland dat tegen 2025 aanzienlijke vooruitgang wordt geboekt in de groene en koolstofarme transformatie van industriële structuur en productiemethoden; groene en koolstofarme technologieën en apparatuur wijdverspreid zullen worden toegepast; het rendement van energie- en hulpbronnengebruik sterk zal toenemen; en het niveau van milieuvriendelijke productie volledig zal worden verbeterd. Deze inspanningen zullen een solide basis leggen voor het bereiken van het piekniveau van koolstofemissies in de industrie tegen 2030. Meer bepaald zullen de volgende doelstellingen worden bereikt:

· De koolstofemissie-intensiteit zal blijven dalen, met een verlaging van 18% van de CO₂-uitstoot per eenheid industriële toegevoegde waarde.

· Het energierendement zal gestaag verbeteren, met een daling van 13,5% van het energieverbruik per eenheid toegevoegde waarde bij industriële ondernemingen boven de vastgestelde omvang.

· Het niveau van resourcebenutting zal aanzienlijk worden verbeterd, met een totale benuttingsgraad van massale industriële vastestofafval van 57%, een recyclingvolume van belangrijke hernieuwbare grondstoffen van 480 miljoen ton en een verlaging van het waterverbruik per eenheid industriële toegevoegde waarde met 16%.

· De emissie-intensiteit van verontreinigende stoffen zal sterk dalen, met een vermindering van de emissie-intensiteit van belangrijke verontreinigende stoffen in kernsectoren met 10%.

· Het groene productiesysteem zal voortdurend worden verbeterd, met de basisvoltooiing van het groene productiesysteem in kernindustrieën en kernregio's, en de productiewaarde van de groene en milieuvriendelijke industrie zal 11 biljoen yuan bereiken.

Het plan stelt een algemene werkopzet voor van "focussen op 1 actie, opbouwen van 2 systemen, bevorderen van 6 transformaties en uitvoeren van 8 projecten":

· Geleid door de uitvoering van de koolstofpiekactie in de industriële sector;

· Streven naar een solide groen en koolstofarme technologysysteem en een ondersteunend systeem voor groene productie;

· Systematisch de transformatie van de industrie in 6 richtingen bevorderen: industrialisering van de structuur naar het hogere segment, koolstofarme energieverbruik, recycling van hulpbronnengebruik, schonere productieprocessen, groene productaanbod en digitalisering van productiemethoden;

· Ondersteuning bij de implementatie van 8 projecten, te weten: het project ter bevordering van industriële koolstofpiek, het project voor groene transformatie en modernisering in belangrijke regio's, het project voor industriële energiebesparing en efficiëntieverbetering, het project ter bevordering van efficiënt hulpbronnengebruik, het project voor industriële waterbesparing en efficiëntieverhoging, het project voor schonere productietransformatie in belangrijke sectoren, het leveringsproject van groene producten en energiezuinige en milieuvriendelijke apparatuur, en het project voor promotie en toepassing van groene en koolstofarme technologieën.

Het Plan verduidelijkt beschermende maatregelen zoals het versterken van de organisatie en uitvoering van het Plan, het verbeteren van wetten, regelgeving en beleid, het vergroten van financiële, fiscale en financiële steun, en het verdiepen van internationale samenwerking op het gebied van groene ontwikkeling. Het vereist dat lokale overheden ondersteunend beleid opstellen en uitvaardigen op basis van lokale omstandigheden, de algemene eisen, doelen en taken van het Plan uitvoeren en zorgen voor de effectieve uitvoering van het Plan.