Understøtning af kulstoftop og kulstofneutralitet: Udgivelse af "Den 14. Fempårsplan for industriel grøn vækst"

Den 3. december udstedte Ministeriet for Industri og Informationsteknologi (MIIT) en meddelelse om "Det 14. femårsplan for industriel grøn vækst" (herefter benævnt "Planen").

I planen fremhæves det, at perioden for det "14. femårsplan" (2021-2025) er en kritisk periode og et vigtigt tidsrum for Kina til at tackle klimaforandringer og opnå målet om kulstofspids, samt en afgørende femårsfase for den industrielle sektor til at gennemføre en grøn og lavudledningsmæssig omstilling. Overfor nye situationer, nye opgaver og nye krav er det nødvendigt at styrke den politiske holdning, møde udfordringerne, overvinde vanskeligheder og ubønhørligt følge den vej mod højtkvalitets udvikling, der prioriterer økologisk bevaring og søger grøn og lavudledningsmæssig udvikling.

Planen understreger, at industriel grøn udvikling i løbet af "14. femårsplan"-perioden skal styres af målene om kulstoftop og kuldioxidneutralitet, med fælles forbedring af forureningssanering og reduktion af CO2-udledning som kernefokus. Det er afgørende at balancere udvikling med grøn og lavemitterende transformation, yderligere gennemføre grøn produktion, fremskynde optimering og opgradering af den industrielle struktur, kraftigt fremme energibesparelser og reduktion af CO2-udledning i industrien, fuldt ud forbedre ressourceudnyttelseseffektiviteten, aktivt fremme ren produktionsomstilling, styrke udbudskapaciteten for grønne og lavemitterende teknologier, grønne produkter og relaterede tjenester samt skabe et moderne industrielt mønster, hvor industriel grøn og lavemitterende transformation og industriel støtte til grøn udvikling gensidigt fremmer og dybt integrerer hinanden. Dette vil sikre støtte for en tidsmæssig opfyldelse af målene om kulstoftop og kuldioxidneutralitet.

Der planlægges, at der inden 2025 opnås betydelig fremskridt i den grønne og lavudledende omstilling af industriens struktur og produktionsmetoder; grønne og lavudledende teknologier og udstyr vil blive bredt anvendt; energi- og ressourceudnyttelseseffektiviteten vil stige markant; og niveauet for grøn produktion vil blive omfattende forbedret. Disse tiltag vil lægge en solid grund for kulstofspidsen i industrisektoren inden 2030. Konkret vil følgende mål blive opnået:

· Kulstofudledningsintensiteten vil fortsat falde, med et fald i kuldioxidudledning pr. enhed industrielt tilvækstværdi på 18 %.

· Energieffektiviteten vil løbende forbedres, med et fald i energiforbrug pr. enhed tilvækstværdi for industrier over den fastsatte størrelsesgrænse på 13,5 %.

· Ressourceudnyttelsesniveauet vil blive markant forbedret, hvorved den samlede udnyttelsesrate for store mængder industrielt fast affald når op på 57 %, genanvendelsesmængden af vigtige genanvendelige ressourcer når op på 480 millioner ton, og vandforbrug pr. enhed af industrielt tilvækstværdi reduceres med 16 %.

· Forureningsudledningsintensiteten vil falde markant, således at udledningsintensiteten af vigtige forurenende stoffer i nøglebrancher reduceres med 10 %.

· Det grønne produktionssystem vil blive stadig mere forbedret, med grundlæggende fuldførelse af det grønne produktionssystem i nøglebrancher og nøgler egioner, og værdien af produktionen inden for grønne og miljøvenlige industrier når op på 11 billioner yuan.

Planen foreslår en samlet arbejdsordning med »fokus på 1 aktion, opbygning af 2 systemer, fremme af 6 transformationer og gennemførelse af 8 projekter«:

· Vejledt af gennemførelsen af kuldioxidspidsaktionen i den industrielle sektor;

· Sætter fokus på at opbygge et solidt grønt og lavudledende teknologisystem samt et understøttende system for grøn produktion;

· Fremmer systematisk omstillingen af industrien i 6 retninger: opgradering af industristrukturen mod højere værdi, lavere CO₂-udledning ved energiforbrug, genanvendelse af ressourcer, renere produktionsprocesser, grøn vareforsyning og digitalisering af produktionsmetoder;

· Støtter gennemførelsen af 8 projekter, nemlig: projektet for fremme af industrielt kulstoftop, projektet for grøn omstilling og opgradering i nøgleområder, projektet for industriel energibesparelse og effektivitetsforbedring, projektet for fremme af effektiv ressourceudnyttelse, projektet for industriel vandbesparelse og effektivitetsforbedring, ren produktion omstillingsprojektet i nøgleindustrier, udbudsforsyningen af grønne produkter samt energibesparende og miljøvenlige udstyr, samt fremme- og anvendelsesprojektet for grønne og klimaneutrale teknologier.

Planen præciserer sikkerhedsforanstaltninger såsom styrkelse af organisationen og gennemførelsen af planen, forbedring af love, regler og politikker, øget finansiel, skattemæssig og finansiel støtte samt dybere international samarbejde om grøn udvikling. Den kræver, at lokale myndigheder udarbejder og udsteder støttepolitikker i overensstemmelse med lokale forhold, gennemfører de samlede krav, mål og opgaver i planen og sikrer den effektive gennemførelse af planen.